План на неделю (с 9 по 13 апреля 2012 г.)

1. Продолжить работу над разработкой концепции «Развитие лесопромышленного комплекса Пермского края на 2012-2014 годы», в том числе, в части внесения предложений и устранения замечаний заместителя председателя Правительства Пермского края Шевченко О.В.;

2. Завершить сбор информации, необходимой для составления программы развития инновационного территориального кластера-технополиса «Новый Звёздный», среди его участников;

3. Осуществить, при наличии возможности, комплексный выезд в города Чусовой, Лысьву, Горнозаводск для обсуждения накопившихся проблем в промышленности соответствующих муниципальных районов.

Отчет за неделю (со 2 по 6 апреля 2012 г.)

1. Подготовлен и представлен на рассмотрение заместителю председателя Правительства Пермского края Шевченко О.В. итоговый на текущую дату вариант концепции «Развитие лесопромышленного комплекса Пермского края на 2012-2014 годы»;

2. Организован сбор информации для составления программы развития инновационного территориального кластера-технополиса «Новый Звёздный» среди его участников (промышленные предприятия региона, ПНИПУ, ПГНИУ, Правительство Пермского края, администрация г. Перми). Разработка программы осуществляется для ее последующего включения в перечень пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров. Попадание программы в указанный перечень предполагает предоставление участникам кластера государственной поддержки на сумму, ориентировочно, 500 млн. руб. (подробнее);

3. Проведена встреча с начальником отдела градостроительства и земельных отношений администрации Чусовского городского поселения Полубоярской Л.В. по вопросу исполнения обязательств муниципальной власти Чусовского городского поселения, Чусовского района, Правительства Пермского края по формированию и продвижению среди потенциальных инвесторов промышленной площадки «Лямино».

Командирование

Отбыл в срочную командировку на две недели. Исполняющей обязаности остается Анна Веселова.

План на неделю (с 5 по 7 марта 2012 г.)

1. Участие в совещании у губернатора Пермского края по вопросу размещения на инвестиционных площадках региона промышленных производств российских и иностранных компаний (ответственный – Анна Веселова);

2. Подготовка заключений о перспективах использования инвестиционных площадок в г. Нытве и г. Очёре (ответственные – Анна Веселова, Алиса Плотникова);

3. Изучение инвестиционных площадок в районе Кизеловского угольного бассейна (ответственный – Анна Веселова);

4. Подготовка встречи с представителями бизнеса, инициировавшими проект «Строительство завода по производству извести» на территории Гремячинского района (ответственный – Алиса Плотникова);

5. Изучение опыта лучших в привлечении инвестиций регионов России (ответственный – Михаил Косвинцев);

6. Подготовка встречи с представителями ООО «Чусовской завод строительной керамики» и Западно-Уральского Банка Сбербанка РФ по вопросу реализации проекта «Строительство завода по производству керамических блоков «Klimabloc» (ответственный – Михаил Косвинцев);

7. Составление реестра изученных инвестиционных площадок Пермского края согласно форме Министерства экономического развития России (ответственные – Алиса Плотникова, Анна Веселова);

8. Продолжение работы над разработкой проекта Концепции промышленной политики Пермского края и проекта Концепции программы развития регионального лесопромышленного комплекса (ответственные – Николай Косвинцев, Яна Гладких);

9. Организация мозгового штурма по определению направлений реализации проекта «Пермский деревянный дом» на 2012 год (ответственный – Мария Мырзина, Николай Косвинцев);

10. Разработка механизма взаимодействия Министерства промышленности Пермского края и Пермской ТПП по вопросу подготовки кадров для промышленности (ответственный – Олег Евсеев).

Отчет за неделю (с 27 февраля по 2 марта 2012 г.)

Выстраиваю отчет за неделю согласно пунктам недельного плана:

1. Встречи организованы и прошли весьма результативно. К.В. Новикова встречалась с представителями Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития РФ. В результате встреч тема привлечения инвестиций «разложена по полочкам»;

2. Визит представителя компании – мирового лидера состоялся. Обсудили макронаправления взаимодействия Правительства Пермского края и данной компании. Договорились, что через месяц состоится следующий визит, на котором будут обсуждаться более конкретные направления совместных действий;

3. Выезд в г. Нытву глава Нытвенского района В.Г. Трефилов попросил перенести на следующую неделю. Выезд не состоялся, но мы заочно проработали предлагаемые инвестиционные площадки и готовы вынести предварительное заключение о перспективах их дальнейшего использования;

4. Проговорили с основными лицами (районная власть и бизнес) ход и проблемы реализации проекта. Выяснилось, что с формированием инвестиционного предложения пока не стоит спешить, так как необходимо более детального проговорить с бизнесом алгоритм реализации проекта. Планируем в ближайшее время провести подробную встречу с представителями бизнеса;

5. Провели встречу с начальником отдела градостроительства и земельных отношений администрации Чусовского городского поселения Л.В. Полубоярской и генеральным директором группы компаний «ЭР-Сити» Д.Ю. Шерстобитовым. В результате встречи сформулировали основные позиции, которые должны быть отражены в грамотном коммерческом предложении инвестиционной площадки. В скором времени «упакованная» информация о площадке «Лямино» будет в руках у потенциальных инвесторов;

6. Запланировали на 7 марта расширенную встречу со всеми лицами (краевая и районная власть, бизнес), прямо или косвенно участвующими в реализации проекта «Пермский деревянный дом». Встреча пройдет в формате мозгового штурма, на ней будет составлен план реализации проекта на 2012 год;

7. Проговорили с и.о. председателя Правительства Пермского края М.В. Антоновым и президентом Пермской ТПП М.Р. Биматовым дальнейший план разработки Концепции промышленной политики Пермского края.

«Упаковали» в презентацию идеологические подходы для Концепции развития лесопромышленного комплекса Пермского края. 4 марта у М.В. Антонова состоится их подробное обсуждение;

8. Алгоритм разработали и представили на согласование представителям УБЭП ГУВД по Пермскому краю. В ближайшее время планируем получить от них предложения и рекомендации по применению данного алгоритма на практике;

9. Прояснили ситуацию с исполнением обязательств Генштаба РФ перед ОАО «Мотовилихинские заводы» по дополнительному включению в программу гособоронзаказа закупки БМ «Торнадо-Г».

За неделю направили более 20-ти писем компаниям – потенциальным инвесторам с предложениями о сотрудничестве с Правительством Пермского края. На ранее отправленные приглашения за неделю получили один ответ. Также предоставили информацию о двух индустриальных парках и четырех инвестиционных предложениях для последующего размещения на специализированных сайтах.

План на неделю (с 27 февраля по 2 марта 2012 г.)

1. Организация встреч в г. Москве и.о. министра промышленности, инноваций и науки Пермского края Ксении Новиковой с представителями Министерства экономического развития РФ и Министерства промышленности и торговли РФ (ответственный – Алиса Плотникова);

2. Подготовка к визиту в Пермский край представителей компании – мирового лидера (ответственный – Михаил Косвинцев);

3. Осуществление выезда в г. Нытву для изучения инвестиционных площадок городского поселения и муниципального района, а также оценки перспектив дальнейшего развития действующих предприятий (ответственный – Анна Веселова);

4. Формирование инвестиционного предложения о реализации проекта «Строительство завода по производству извести» на территории Гремячинского муниципального района (ответственный – Алиса Плотникова);

5. Продолжение работы по формированию и продвижению инвестиционной площадки в пос. Лямино и реализации проекта «Куратор поселений» (ответственные – Николай Косвинцев, Алиса Плотникова, Анна Веселова);

6. Подготовка и проведение встреч в рамках реализации проекта «Пермский деревянный дом» с министерствами Пермского края, курирующими вопросы обеспечения населения доступным жильем и подведения инфраструктуры к населенным пунктам (ответственный – Мария Мырзина);

7. Усиление работы над разработкой проекта Концепции промышленной политики Пермского края и проекта Концепции программы развития регионального лесопромышленного комплекса (ответственные – Николай Косвинцев, Мария Мырзина, Яна Гладких);

8. Разработка алгоритма взаимодействия и работы с собственниками промышленных предприятий, которые пассивно участвуют в их производственной, финансовой и инвестиционной деятельности (ответственные – Антон Илюшин, Николай Косвинцев);

9. Продолжение работы по договоренностям, достигнутым в ходе совещаний с министром обороны РФ и и.о. министра промышленности и торговли РФ, прошедших 8 февраля 2012 г. в г. Перми (ответственный – Антон Илюшин).

Также планируем продолжить работу по поиску потенциальных инвесторов (ответственный – Михаил Косвинцев) и размещению информации об инвестиционных площадках, проектах и индустриальных парках на специализированных сайтах (ответственный – Алиса Плотникова).

Отчет куратора г. Чусового

2 февраля в рамках реализации проекта «Куратор поселений» посетил г. Чусовой.

Визит носил разносторонний характер:

1. Состоялась встреча с руководством ОАО «Чусовской металлургический завод» (ЧМЗ) – градообразующее предприятие г. Чусового;

2. Прошло рабочее совещание у главы Чусовского района Симакова Н.И. по весьма актуальному для города и района вопросу реализации программы модернизации г. Чусового на 2010-2015 годы.

Чусовой – это один из моногородов Пермского края, социально-экономическое положение которого в большей степени зависит лишь от одного предприятия (в данном случае – ОАО «ЧМЗ»). Избавиться от монотонности экономики города – стратегическая задача как районных и городских властей, так и Правительства Пермского края.

В совещании приняли участие порядка 20 человек – представители краевой, районной и городской власти, а также руководители ряда промышленных предприятий.

На совещании обсудили вопросы развития инвестиционной площадки, расположенной в пос. Лямино (пригород г. Чусового), которая предназначена для размещения промышленного производства. Оценили текущее состояние инвестиционных проектов, реализующихся на территории данной площадки.

В ходе совещание выработали ряд направлений совместных действий, благодаря которым планируем усилить работу над привлечением якорного инвестора.

Для этого, в ближайшее время собираемся совместными усилиями решить земельные и инфраструктурные вопросы по площадке «Лямино», а также организовать работу по ее продвижению среди потенциальных инвесторов.

Следующий визит в качестве куратора посвящу работе над изучением наиболее острых проблем как населения, так и бизнеса. Кроме того, с коллегами продолжим решать вопросы по инвестиционной площадке «Лямино».

Отчет за неделю (с 16 по 20 января 2012 г.)

1. Подготовлен итоговый вариант проекта Меморандума о сотрудничестве в области развития промышленности Пермского края, в который были включены предложения РОР «Сотрудничество» и замечания Правового управления Аппарата Правительства Пермского края.

Ожидаемый результат: до конца февраля 2012 г. планируется провести подписание Меморандума между Правительством Пермского края, РОР «Сотрудничество», Пермской торгово-промышленной палатой.

 2. Принято участие во встрече с иностранной компанией, осуществляющей выпуск оборудования по лазерной и плазменной резке, штамповке, гибочному прессованию, и рассматривающей Пермский края как территорию для размещения собственного производства.

Ожидаемый результат: в начале февраля 2012 г. планируется получить от иностранной компании требования к инвестиционной площадке.

 3. Подготовлены предложения в проект Программы привлечения инвестиций в Пермский край, разрабатываемой НП «Национальное агентство прямых инвестиций».

Ожидаемый результат: в феврале-марте 2012 г. планируется принять Программу, которая будет направлена на формирование в Пермском крае более выгодных условий для локализации инвестиционных проектов, чем в регионах-конкурентах.

 4. Подготовлена краткая информация о предприятиях, которые являются одними из историй успеха Пермского края: ЗАО «Новомет-Пермь», ЗАО «Прогноз», ОАО «Мотовилихинские заводы», ОАО «Пермский моторный завод», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез».

Ожидаемый результат: на основании информации о предприятиях будут подготовлены информационные поводы для последующего размещения в СМИ.

 5. Проведена встреча с потенциальным инвестором, интересующимся технологическими проектами, преимущественно, в сфере медицины.

Ожидаемый результат: до конца января 2012 г. планируется получить от потенциального инвестора конкретизированные требования к искомому проекту и на их основе организовать его поиск среди бизнес-сообщества.

 6. Подготовлена информация о стадии готовности инвестиционных проектов, реализуемых в рамках комплексных инвестиционных планов (КИПов) модернизации г. Красновишерска (Красновишерский район) и п. Теплая Гора (Горнозаводский район).

Ожидаемый результат: 24 января 2012 г. пройдет совещание под руководством Статс-секретаря – заместителя Министра регионального развития Российской Федерации Осинцева Ю.В. по вопросу оказания мер государственной поддержки в 2012 г. моногородам с высоким уровнем регистрируемой безработицы, на котором от Правительства Пермского края будет представлен доклад по указанному вопросу. В доклад войдут подготовленные материалы о стадии готовности инвестиционных проектов, реализуемых в рамках КИПов.

 7. Принято участие в организации визита генерального директора ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ» Реуса А.Г. и делегации руководства предприятия ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ». Визит был приурочен к открытию на ОАО «Пермский моторный завод» нового производственного корпуса по нанесению теплостойких керамических покрытий на лопатки турбин авиадвигателей.

Для информации: инвестиции на строительство производственного корпуса составили 228 млн. руб., на оснащение высокотехнологичным оборудованием по нанесению теплостойких керамических покрытий на лопатки турбин авиационных двигателей – 379 млн. руб. Итоговая сумма инвестиций около 607 млн. руб. Из них 429 млн. руб. – бюджетные средства в рамках федеральной программы «Развитие гражданской авиации», 178 млн. руб. – собственные средства предприятия.

“Дьявольские мелочи” при работе с инвесторами

На сегодняшний день тема привлечения инвестиций становится весьма и весьма обсуждаемой не только в Пермском крае, но и в других регионах России. Много говорится о площадках, инвестиционном климате, налоговых льготах, но при этом мы частенько забываем о самых, казалось бы, очевидных деталях…

Когда мы говорим о привлечении инвесторов на территорию Пермского края, то под этим подразумеваем их привлечение на площадку конкретного муниципального района, городского округа. При этом большинство представителей муниципальной власти ведут диалог с инвесторами на разных языках (речь не только о языковом барьере, хотя из-за него также есть определенные проблемы). В результате все усилия по привлечению инвесторов, приложенные на уровне региона, на местах сводятся к нулевому результату. Для того, чтобы преодолеть сложности в работе с инвесторами, хотелось бы заострить внимание представителей муниципальных властей на отдельных деталях или составить “шпаргалку” мелочей, которые должны быть учтены при проведении инвестиционной экскурсии по району и его площадкам:

1. Мультимедийная презентация района, в которой раскрываются его конкурентные преимущества на фоне не только других районов Пермского края, но и других регионов России;

2. Глубоко продуманная экскурсия по инвестиционной площадке, представляющая из себя процесс активной продажи товара (продажу площадки в районе следует рассматривать как продажу, например, автомобиля в автосалоне);

3. Краткие социально-экономическая и историческая справки о районе, позволяющие получить инвесторам представление об экосистеме, в которой им может быть предстоит работать;

4. Карта района с указанием месторасположения площадок, районного центра, основных достопримечательностей (которые были представлены инвесторам) и километража между указанными объектами, которая позволит инвесторам на месте представить планировку территории;

5. Абсолютно все документы, касающиеся площадки и ее инфраструктуры, которыми могут поинтересоваться инвесторы при проведении экскурсии по инвестиционной площадке;

6. Визитки всех участников встречающей стороны (представителей муниципальной власти, собственников площадки и прочих специалистов) на английском языке с указанием всех контактов (номера сотового и рабочего телефонов, e-mail, skype, icq, wordpress и др.);

7. Материалы рабочей встречи муниципальной власти и инвесторов, которые будут переданы последним после ее завершения (презентации, фото-, видео- и аудиоматериалы, НПА, свод контактов всех участников и др.);

8. Профессиональный переводчик, владеющий соответствующей терминологией и погруженный в суть рабочей встречи еще до ее начала;

9. Питание с учетом национальных особенностей кухни той страны, в которой живут и работают инвесторы;

10. Памятные сувениры, отражающие культурные особенности района, которые будут вручены инвесторам по завершении их визита;

11. Отлаженные коммуникации и единая позиция муниципальной власти и представителей бизнеса, которые организуют рабочую поездку инвесторам (необходимо, чтобы все участники принимающей стороны работали на достижение единой цели и “говорили на одном языке”);

12. Транспортировка по району на одном комфортном транспортном средстве (без дополнительных пересадок);

13. Посещение районных предприятий – потенциальных партнеров, учреждений, с которыми хотели бы поближе познакомиться инвесторы (например, целесообразно организовывать посещение учебных заведений, которые готовят необходимые инвестору кадры, для демонстрации кадрового потенциала района);

14. Решение вопросов, связанных с ведением инвесторами фото- и видеосъемки непосредственно на инвестиционной площадке, с ее собственниками;

15. Абсолютно все материалы встречи должны быть выполнены как минимум на двух языках (английском и русском), а желательно – на трех (английском и русском языках и языке, на котором говорят инвесторы).

Безусловно, еще долго можно перечислять мелочи, которые необходимо учитывать при работе с инвесторами, но именно из мелочей формируются общее впечатление об экосистеме, в которой может быть предстоит работать инвесторам, и окончательное решение – инвестировать в организацию производства на площадке данного района или нет (“дьявол в мелочах”).

Промышленная политика: если критикуете, то предлагайте!

На сегодняшний день руководители промышленных предприятий и организаций Пермского края выражают острую потребность в формировании промышленной политики региона. В ряде субъектов России сегодня уже сделаны первые шаги, в рамках которых подготовлены концепции промышленной политики их регионов. Пермский край в этом направлении осторожничает по двум причинам:

1. На федеральном уровне отсутствует (или пока отсутствует) документ, определяющий промышленную политику Российской Федерации, а также основные направления и приоритеты в развитии отрасли;

2. В России развитие основных отраслей промышленности определяется не общим документом, а отдельными стратегиями развития каждой из них.

Исходя из этих причин, возникает вопрос о целесообразности разработки документа, определяющего промышленную политику Пермского края, ведь подобный документ, в случае его появления, ни в коем случае не должен носить номинальный характер и содержать в себе только “лозунги”.

Ответ на данный вопрос может быть получен только тогда, когда все заинтересованные стороны (бизнес, власть, общественные организации и др.) договорятся о том, что должен представлять из себя и содержать в себе документ под названием “Промышленная политика Пермского края на 201X-20XX годы”.

Работа в этом направлении Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края была начата в сентябре текущего года (см. ссылку). На сегодняшний день Министерство занимается сбором конкретных предложений о направлениях, мероприятиях и механизмах развития промышленности Пермского края, в которых заинтересованы все стороны, прежде всего, промышленные предприятия и организации региона.

Для того, чтобы был повод для появления конкретных предложений выкладываю для всеобщего обсуждения ПРОЕКТ концептуальных целей, принципов и основных направлений развития промышленности Пермского края (см. ниже).

При этом обозначу условия, в рамках которых хотелось бы вести дальнейшее обсуждение:

1. Если критикуете, то предлагайте!;

2. Если предлагаете, то аргументируйте!

В итоге, мы должны уйти от общих слов (“лозунгов”) к конкретным предложениям, благодаря которым и будет сформирована “умная” промышленная политика Пермского края.

Все аргументированные предложения прошу направлять по адресам:

1. E-mail: nnkosvincev@minprom.permkrai.ru;

2. WordPress: https://kosvincev.wordpress.com.

 П Р О Е К Т

 1. Концептуальные цель и принципы развития промышленности Пермского края

Целью развития промышленности Пермского края является рост прибыли субъектов промышленной деятельности региона и оплаты труда их работников за счет формирования благоприятных условий, обеспечивающих повышение востребованности промышленной продукции и эффективности ее производства.

Развитие промышленности Пермского края основывается на принципах:

1. эффективного и рационального использования природных, трудовых, капитальных, финансовых и информационных ресурсов;

2. приоритетности наукоемких, высокотехнологичных, ресурсосберегающих, импортозамещающих, безопасных и экологически чистых производств;

3. сочетания интересов государственной и муниципальной власти, субъектов промышленной деятельности и населения региона;

4. развития государственно-частного партнерства между субъектами промышленной деятельности и государственной и муниципальной властью;

5. концентрации ресурсов в “точках роста”, формируемых текущей экономической конъюнктурой, и в перспективных отраслях, имеющих сравнительные конкурентные преимущества;

6. формирования благоприятных условий для функционирования субъектов промышленной деятельности, а не прямой государственной поддержки их производственного процесса.

2. Концептуальные основные направления развития промышленности Пермского края

Основными направлениями развития промышленности Пермского края являются:

1. формирование инфраструктурных условий для организации и (или) развития промышленной деятельности;

2. проведение модернизации и технического перевооружения производств;

3. привлечение федеральных финансовых средств, государственного оборонного заказа и заказов стратегических партнеров (субъектов естественных монополий, предприятий автомобильной промышленности, государственных корпорации и прочих);

4. развитие кадрового обеспечения деятельности квалифицированными работниками;

5. развитие внутрирегиональной, межрегиональной и международной кооперации, а также деловых партнерских отношений;

6. продвижение продукции на российский и международные рынки, а также осуществление выставочно-ярмарочной деятельности;

7. стимулирование инновационной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

8. ускорение процессов аутсорсинга, в частности, субконтрактации.